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2015年税务总局指令性检查项目检查要点提示

国家税务总局决定2015年继续在全国范围内开展税收专项检查工作。其中规定:  
 一、检查项目
(一)行业税收检查项目
 1.指令性检查项目  
(1)出口退(免)税企业;  
(2)黄金交易企业;  
(3)资本交易。  
2.指导性检查项目  
(1)房地产及建筑安装业;  
(2)高收入者个人所得税;  
(3)盈利性教育培训机构。  
(二)区域税收专项整治重点  
  为严厉打击骗取出口退税和虚开发票等重大税收违法行为,进一步提升稽查打击的准确性和震慑力,配合税制改革任务的顺利推行,各地税务机关要以税收征管数据分析为基础,至少选择一个税收秩序相对混乱、税收违法行为比较集中的地区组织开展区域税收专项整治,达到整治一个区域,规范一个行业和地区税收秩序的目的。  
  二、检查年度  
  本次税收专项检查范围为:纳税人2013年度至2014年度税收申报、缴纳情况,如发现重大税收违法行为线索,应追溯至以前年度或延伸至2015年度。  
  三、时间安排  
  税收专项检查工作分三个阶段进行:  
(一)部署阶段(2014年3月)  
  各级税务机关全面动员部署税收专项检查工作。各省国家税务局、地方税务局应于2014年3月31日前,将部署税收专项检查工作的正式文件报送税务总局(稽查局)。  
(二)实施阶段(2014年4月至11月)  
  各级税务机关组织实施税收专项检查工作。税务总局对各地工作开展情况进行督查督导和绩效考核。各省国家税务局、地方税务局应于2014年6月30日前,将税收专项检查半年工作总结(电子版)报送税务总局(稽查局)。  
(三)总结阶段(2014年11月至12月)  
  各级税务机关对全年税收专项检查工作进行总结,分析问题并整改落实。各省国家税务局、地方税务局应于2014年11月底前,将税收专项检查工作年度总结(电子版)报送税务总局(稽查局),税务总局稽查局负责汇总分析全国税收专项检查工作开展情况。
2015税务总局稽查会议新动向
  年初,2015年全国税务稽查工作视频会议在北京召开。会前,国家税务总局局长王军就税务稽查工作作出重要批示。总局总会计师孙瑞标出席会议并作工作报告,总结了2014年税务稽查工作,部署了2015年工作任务。会议由总局稽查局局长马毅民主持。
王军批示指出:
  2014年全国各级税务稽查部门自觉服务大局,依法履行职责,严厉打击各类涉税违法犯罪活动,为完成税收任务、规范税收秩序做出了积极贡献。希望在新的一年里,大力加强风险管理导向下的税务稽查工作,严厉打击各类税收违法行为,进一步提升稽查打击的准确性和震慑力,为完成全年税收任务,推进税收现代化做出新贡献!
  孙瑞标充分肯定了2014年税务稽查工作取得的成绩。他表示,去年全国各级税务稽查部门勇于担当、敢于亮剑,充分运用专项检查、重点税源企业轮查和税收“黑名单”等制度措施,全年共查补入库税款1806亿元,有效防范了税收流失,规范了税收秩序。
  在部署今年的税务稽查工作时,孙瑞标表示,要坚持四点着力,扎实推进税务稽查现代化建设。
  着力抓紧研究制定相关制度。首先抓紧研究制定抽查制度,并将其作为制度建设的“重中之重”落实。其次,抓紧研究制定稽查工作中急需的制度,主要是与最高检、最高法配合做好完善有关司法解释工作,制定骗取出口退税标本兼治方案等。  
  着力推行稽查信息化。国家税务总局要在今年6月底前拿出税务稽查信息化建设的总体方案,各级税务稽查部门要大力推广实施电子查账。  
  着力继续推进稽查体制机制现代化探索。总局稽查局于今年6月底前要研究提出优化稽查资源配置、提升稽查管理层级、增强执法刚性和统一性的意见。  
  着力全面加强稽查队伍建设。认真落实绩效管理3.0版,继续完善人才培养和稳定机制。
  孙瑞标同时强调,要突出五个重点,确保各项稽查工作有序推进。
  一是狠抓重大税收违法案件查处工作。严厉打击涉税违法犯罪活动;严格落实重大案件上报和督办制度;充分运用税收风险分析成果提高稽查打击准确性;大力改进协查工作,提高协查质量。  
  二是狠狠打击骗取出口退税活动。联合公安、海关等部门,继续严厉打击骗取出口退税活动,狠抓重大骗税案件查处。  
  三是认真落实税收专项检查和重点税源轮查工作。将国家税务总局指令性和指导性检查项目与本地实际相结合,选准检查项目;进一步完善总局牵头指导、总部所在地税务机关为主、跨地区联动、国地税联合的重点税源企业检查工作机制。  
  四是切实发挥税收“黑名单”制度作用。按照“深入推、打连发”的方式,依法、依规地有序公布重大税收违法案件信息;积极协调和督促相关部门落实联合惩戒措施。  
  五是深入开展打击发票违法犯罪活动工作。继续落实全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组确定的任务;积极会同公安等部门进一步加大制售假发票犯罪活动打击力度;进一步加强虚假发票“买方市场”整治工作。
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谢谢老师。
我要加油好好学习!

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